硚口区财政局党组书记、局长  杨小莉

硚口区财政局牢记总书记考察湖北时的殷殷嘱托，坚决贯彻关于支点建设的战略部署，围绕区委关于对标争先、加压奋进，大力推动“四个转型”、加快建设“三个先行示范区”的要求，强化支点意识，知责而担、向高而攀、开拓进取、主动作为，融入“建成支点”的伟大征程，立足财政职能做出积极贡献。

一、创新驱动财源建设，夯实发展根基

持续以“五控一引”为抓手，坚持在收入征管上齐抓共治，统筹协调各街道部门通力配合税收征管，锚定土地房产相关重大税源不放松，全力组织收入及时入库。创新搭建企业和政府交流沟通平台，为企业谋发展解难题，助推斯泰兰蒂斯、湖北水总等一批重点企业逐步做大做强，索菲亚家居等新兴税源培育效果初显，企业纳税贡献率稳步提升。今年上半年全区税收收入持续保持单月正增长态势，同比增长8.6%，税收增幅居中心城区前列。

下一步，锚定全年目标不动摇，持续加强财源建设，着力筑牢发展根基。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用，聚焦大健康与人工智能、低空经济与城市服务等重点领域，紧盯12条产业链发展，围绕区“项目建设突破年”十大重点任务，形成税源新增点、增长极。精准开展产业链、创新链招商，引进一批投资规模大、产业带动力强的重点项目。加强税源筹划，着力完善财源信息共享机制，努力挖掘增收潜力。大力发展总部经济，鼓励和支持龙头企业与中小企业产业对接、数据共享、供应链互通，带动形成以总部企业为核心的产业集群。

二、聚焦民生事业优先，强化支点保障

紧扣“支点建设”重点任务，在兜牢兜实“三保”底线基础上，持续优化支出结构，坚持以民生优先为导向，支持教育、医疗、城市基础设施等重大项目建设。推动教育资源优质均衡发展，积极争取上级资金，助力教育资源优质化，推进汉江湾国际高中建设。助力城市面貌更新，加大住房保障、老旧小区和危旧房改造，不断提升群众获得感。筹措资金保障汉西三路、六角南巷棚户区改造及武胜里片区老旧小区配套设施等重点项目建设，着力打造宜居智慧城市。

下一步，坚持民生优先的原则，始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点。抢抓政策机遇，积极向上争取资金，用足用好中央预算内投资，保障教育、医疗、养老、城市更新等民生项目。2025年我区储备各类民生项目，其中：用于项目建设的专项债券项目4个，金额10.76亿元；土储专项债券项目2个，金额11.44亿元；“绿色通道”项目3个，金额16.4亿元。通过有序发行新增政府专项债券，及时推动重大项目及早完工投入使用，有力助推区域经济社会高质量发展，持续增进民生福祉。

三、聚势突破转型闯关，激活经济动能

多渠道统筹资金，加快汉正街市场转型、环同济健康城发展、汉江湾数智城建设，打造国际医疗创新、高端服务业和数字经济高地。打造汉正街历史风貌街区，推动产业、城市、治理转型，为百年商埠注入澎湃现代活力，擦亮“新时代汉正街”名片。落实科创产业、电子商务、招才引智等各类惠企政策，助力数智产业转型高质量发展。环同济健康城硚口区已集聚各类健康市场主体近5000家，2024年新培育“四上”健康企业16家，新引进优质健康企业62家，健康服务业年营收达400亿元。加快汉江湾数智城建设，主城区唯一的汉江湾航空飞行营地，获评全省低空经济综合试验区，目前已集聚电鹰、是云、中智航、云技科技等一批优质科创企业，重点布局“低空+物流”“低空+医疗”“低空+交通”“低空+文旅”等应用场景，力争今年数字经济营收达到585亿元。

下一步，以转型发展为轴，撬动多元融资，赋能产业升级，全面激活经济新动能。制定人工智能产业“三券联动”(算力券、数据券、模型券)政策，健康产业政策“基础研究+产业转化”联动机制，赋能助力重点产业链补链延链强链；推进政府投融资体制改革，健全多元化融资支持体系，充分发挥国有资金杠杆作用，推动信用贷款落地见效。支持基金发展，在人工智能、大健康和军民融合等优势产业和未来产业领域，打造产业基金群。

四、深化财政科学管理，提升发展质效

深入推进大财政体系建设，多轮次开展国有“三资”清理，清理全口径资产过千亿。聚力“三变”，已实现国有资产有偿转让盘活收入1.29亿元。开展数据资产试点工作，首笔健康医疗数据产品已完成挂牌交易，实现了将“闲置资产”转化为“活跃资本”的目标。切实防范债务风险，用足用好隐性债务置换政策，统筹推进融资平台退出工作，持续加强债务风险预警监测和源头管控。加强政府投资项目全生命周期管理，切实提高政府投资效益，严格落实“三库、两算、三效”政府投资项目绩效综合评价机制，上半年完成预算项目评审12个，审减资金876万元。

下一步，推动大财政体系建设走深走实，健全完善大财政体系建设工作机制，坚持目标牵引和问题导向，着力抓好改革重点任务，持续推进财政治理体系和治理能力现代化。深化零基预算改革，结合需求和财力状况，按轻重缓急安排预算，把有效资金用在刀刃上。兜牢兜实“三保”底线，坚持“三保”支出在财政支出预算执行中的优先地位，确保财政平稳运行。加强地方政府债务管理，建立全口径地方债务监测机制，强化专项债券项目资产管理和收益归集，完善专项债券“借用管还”全生命周期管理。

蓝图已绘就，奋进正当时。硚口财政将全面贯彻“加快支点建设”工作部署，以“时不我待”的精神状态，切实扛起支点建设的战略使命，以“干部素质提升年”为契机，实施“财赋力+”学习培训、实践调研、岗位竞赛、清风廉政、团建活动五大行动，打造高素质财政干部队伍，以实干实绩为加快建成支点聚势赋能。