省第十二次党代会明确今后五年湖北工作目标任务
6月24日,湖北省委召开新闻发布会,邀请省委副秘书长、省委政研室主任吴庆华,省委宣传部常务副部长邓务贵,省委组织部副部长王炜,省发改委副主任谢高波专题解读省第十二次党代会精神,介绍有关情况。
大会科学擘画湖北未来五年发展蓝图,努力建设全国构建新发展格局先行区。
“这次大会是一次高举旗帜、维护核心的大会,是一次求真务实、凝心聚力的大会,是一次团结奋进、风清气正的大会。”省委副秘书长、省委政研室主任吴庆华介绍,此次大会主要有三个方面的成果:
一是科学擘画了湖北未来五年发展蓝图。大会审议通过的省第十二次党代会报告,总结了过去五年工作取得的主要成绩和积累的宝贵经验,分析了新发展阶段湖北面临的新形势新任务,提出了努力建设全国构建新发展格局先行区的目标定位,明确了今后五年湖北工作的总体要求、奋斗目标和重点任务,是指导今后五年乃至更长一个时期湖北发展的行动纲领。
二是选举产生了团结奋进的领导班子。大会选举产生了由88名委员、16名候补委员组成的中国共产党湖北省第十二届委员会,选举产生了由55名委员组成的中国共产党湖北省第十二届纪律检查委员会,圆满完成省委班子换届任务。
三是共同营造了风清气正的良好氛围。大会认真贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的部署要求,精心组织候选人的酝酿讨论,严格执行选举各项程序;与会代表严守会风会纪,以饱满的政治热情和强烈的责任担当,认真参与审议和选举工作,展现了团结一心、昂扬奋进的精神风貌。
省党代会报告的起草,经过了前期准备、调查研究、集中起草、征求意见、修改完善等环节,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、一丝不苟贯彻落实党中央决策部署的过程;是统一思想、凝心聚力、明确方向、推动发展的过程。
首先,省委高度重视。省党代会报告的起草工作,始终在省委常委会领导下进行。自省第十二次党代会筹备工作领导小组成立以来,省委多次召开领导小组会议、省委专题会议、省委常委会会议等,研究部署起草工作。
其次,是深入开展调研。今年2月底至4月初,19位省领导紧扣事关湖北发展的重大问题,开展领题调研,形成一系列调研成果,为报告起草奠定了基础。4月以来,省委组织有关专家学者以及省直相关部门负责人,围绕若干专题,深入调研、系统谋划。
三是坚持开门问策。省委坚持发扬民主、集思广益,通过多种途径和方式,广泛征求各方面对起草报告的意见建议。在充分吸纳省领导领题调研成果、专家学者研究成果和各方面意见建议的基础上,集中起草、反复修改,形成了一个认真贯彻党中央精神、契合湖北实际、凝聚各方智慧、顺应群众期盼的好报告。
省党代会报告主要精神可归纳为“七五六九”
七大成就鼓舞人心
报告全面总结省第十一次党代会以来的工作,指出在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省广大党员干部群众——
推进新时代全面从严治党的革命性锻造
全力打赢武汉保卫战、湖北保卫战
推动疫后重振和高质量发展取得重要进展
全面建成小康社会
持续加强社会主义民主政治建设
推进宣传思想文化工作守正创新
打好以长江大保护为重点的污染防治攻坚战
五条经验弥足珍贵
报告对过去五年积累的宝贵经验进行高度凝炼,强调——
必须坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩
必须坚持以人民为中心的发展思想
必须坚持以系统观念谋划推动经济社会发展
必须坚持改革开放
必须坚持全面从严治党
鲜明主线贯穿始终
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,既是贯穿报告全篇的逻辑主线,也是谋篇布局的结构主线,更是理解把握湖北发展的历史方位、目标定位、重点任务、工作举措的战略主线。
目标定位彰显使命
报告分析了建设全国构建新发展格局先行区的必要性和可行性。努力建设全国构建新发展格局先行区,体现了国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向的有机结合,体现了为全国构建新发展格局先行先试、开路探路的大局意识和责任使命,科学回答了湖北在全国大局中应该做什么、能够做什么,应该发挥什么作用、能够发挥什么作用等重大问题。
“六新”目标催人奋进
报告围绕建设全国构建新发展格局先行区,统筹衔接“十四五”规划,提出“六新”奋斗目标——
创新发展迈上新台阶
四化同步取得新进展
改革开放实现新突破
民生福祉达到新水平
治理效能得到新提升
党的建设取得新进步
“九大任务”明晰路径
报告对建设全国构建新发展格局先行区的路径举措作出部署——
坚决守住构建新发展格局的安全底线
加快建设现代产业体系
打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽
推进区域协调发展和新型城镇化
实施强县工程
全面深化改革开放
加快文化强省建设步伐
更大力度保障和改善民生
大力发展社会主义民主政治
全面从严治党引领保障
报告全面贯彻新时代党的建设总要求,从六个方面作出部署——
加强党的政治建设
学深悟透新时代党的创新理论
建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
加强基层党组织建设
走好新时代党的群众路线
永葆自我革命精神
推进“三高地、两基地”建设成报告之“新”
省党代会报告中提到六方面的新举措、新提法。
一是统筹发展和安全。报告把“统筹抓好发展和安全两件大事,坚决守住构建新发展格局的安全底线”摆在首位,强调坚决守住流域安全底线、生态和粮食安全底线、经济安全底线以及社会稳定底线,坚决捍卫政治安全。
二是推进以流域综合治理为基础的四化同步发展。报告提出,将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区,分区分类建立安全管控负面清单,因地制宜确立经济社会发展正面清单,编制流域综合治理和统筹发展规划,以流域综合治理明确并守住安全底线,以国土空间布局的有序促进发展的有序,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。
三是推进“三高地、两基地”建设。报告提出,发挥湖北科教、人才、产业等比较优势,推进建设全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地、全国现代农业基地、全国现代服务业基地,加快形成若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群。这是湖北建设现代产业体系的重要突破口和切入点。
四是打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。报告提出,在加快建设综合交通运输体系上,融入国家综合立体交通骨干网,推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型。在打造全国重要物流枢纽上,实施高质量供应链物流体系建设三年行动计划,加快建设供应链数字化服务平台,等等。
五是大力发展三大都市圈。报告提出,加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈。大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,支持武汉建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽,将武汉都市圈打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极,到2035年建设成为人口规模超3000万、GDP超6万亿元的世界城市和都市圈。
六是实施强县工程。报告提出,加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。
湖北加快融入全国统一大市场
由沿海开放“后队”变为新时代内陆开放“前队”
“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,湖北要努力建设全国构建新发展格局先行区,必须用足用好区位和市场优势,加快建设现代综合交通体系、现代物流体系和高标准市场体系,加快融入全国统一大市场,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。”6月24日,在湖北省委新闻发布会上,省发改委副主任谢高波介绍了相关情况及部署安排。
他介绍,湖北将加快建设综合交通运输体系,全面融入国家综合立体交通网络主骨架,加快建设沿江高铁武汉—宜昌段、呼南高铁襄阳—荆门—宜昌段,形成省域高铁大环线;加快启动荆州—岳阳高铁,构建江汉平原高铁大环线,完善“九纵五横四环”高速公路网络,推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型。完善集疏运体系,发展多式联运,建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢。
“当前要素市场发展不够,制约了新发展格局下要素配置效率的提高。”谢高波表示,湖北将加快构建高标准市场体系,积极扩大有效需求,深化重点领域和关键环节改革,加强土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革,持续推动市场高效畅通和规模拓展。
湖北处于“一带一路”和长江经济带发展重大战略交汇地,在推动内陆双向开放上有明显优势,完全能够由沿海开放的“后队”变为新时代内陆开放的“前队”。他介绍,湖北省将推进内陆高水平开放,下一步充分利用长江黄金水道,加快建设武汉长江航运中心,建设武汉国家级中欧班列区域性枢纽节点,打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”,构建东西南北、四通八达的国际大通道。同时,高质量建设湖北自贸区升级版,以控制成本为核心优化营商环境,加快湖北国际贸易“单一窗口”建设,增强对高端发展要素吸引力,着力打造内陆开放新高地。
为建设全国构建新发展格局先行区提供人才支撑
力争5年内集聚50名战略科学家
6月24日,在湖北省委新闻发布会上,省委组织部副部长王炜介绍,为建设全国构建新发展格局先行区提供人才支撑,湖北将深入实施新时代人才强省战略,以加快打造全国重要人才中心和创新高地为抓手,统筹实施“楚天英才计划”,一体推进引才、育才、用才、留才,更深层次促进产才融合发展,切实把湖北省科教优势、人才优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。
“创新驱动实质是人才驱动。”王炜表示,湖北省将围绕推进创新驱动发展,加快建设战略人才力量。积极创建武汉国家级吸引和集聚人才的平台,力争5年内集聚50名战略科学家、500名科技领军人才、2500名卓越工程师、10000名优秀青年科技人才,以强有力的战略人才力量,强化科技创新策源功能。组建省战略科学家团组,让战略科学家、科技领军人才和创新团队担纲领衔重大科技任务。落实战略科技人才后备力量“见苗浇水、精准滴灌”支持措施。实施卓越工程师锻造计划,建立高校和企业“双培养”机制,承接做好国家工程硕博士培养改革专项试点。继续实施“青年拔尖人才培养计划”“人才培养强基计划”等重大专项,遴选支持一批优秀青年人才和基础研究人才,在科技创新主战场挑大梁、当主角。
“坚持产业发展人才需求导向,着力形成产业集聚人才、人才引领产业的发展格局。”他介绍,湖北将围绕加快建设现代产业体系,推动产才深度融合。聚焦产业发展配置人才资源,重点围绕打造万亿级汽车产业走廊,5年内引进和培育5000名创新型、应用型、技能型人才;围绕打造全国数字产业化引领区和产业数字化先导区,5年内引进和培育2000名高层次、复合型人才。加强产学研用一体化布局,以领军和核心骨干创新企业为主体,联合上下游企业组建人才创新联合体,解决一批制约产业发展的关键共性技术问题;建设一批跨高校院所企业新型研发机构和中试平台,常态化组织“联百校、转千果”“智慧之光”等人才智力成果对接活动,打通“源头创新—技术开发—成果转化—产业聚集”转化链条。
围绕推进区域协调发展和乡村振兴,引导人才在基层一线建功立业。据了解,湖北省将持续开展“专业人才智汇基层活动”,选派院士专家、科技特派员、科技副总、博士服务团等专业人才深入基层服务,做好“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶工作。
采用视频访谈、板凳课堂等群众喜闻乐见方式
把省党代会精神讲准讲活讲透
6月24日,在湖北省委新闻发布会上,省委宣传部常务副部长邓务贵介绍,学习好宣传好贯彻好省第十二次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。省委即将印发《通知》作出安排部署,推动党代会精神在荆楚大地落地生根。
全省将精心组织全员学习培训,采取中心组示范引领学,将党代会精神纳入全省各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,推动各级领导干部带头学习、带头交流。党员干部系统培训学,将党代会精神作为全省各级党校(行政学院)、干部教育学院、社会主义学院的重点培训内容,开设专门课程,分级分类对全省党员干部进行培训。基层党员持续跟进学,各级基层党组织利用“三会一课”、支部主题党日活动等形式深入学,重点推动农村党员、“两新”组织党员不漏学、不掉队。研究阐释深化学,围绕党代会关于先行区建设的新战略新部署,列出一批重点课题,组织专家学者和新型智库深化理论研究、科学解读。
与此同时,全省将深入开展全覆盖宣讲,推动党代会精神进机关、进企业、进社区、进农村。具体包括:领导干部带头讲,各地各单位主要负责同志在本地本单位开展专题宣讲,其他负责同志结合工作实际到联系和指导地区或分管领域开展调研式、座谈式宣讲。宣讲团巡回讲,组建省委宣讲团,7月底前完成赴17个市州的宣讲;并推出省委宣讲团专题宣讲“菜单”,面向全省开展点题宣讲。专家学者深入讲,组织社科专家、理论骨干等,充分发挥“两中心一平台”、农村“村村响”智能广播作用,采用视频访谈、板凳课堂、小院讲堂等群众喜闻乐见的方式,深入基层开展面对面宣讲、云宣讲、微宣讲,切实把省党代会精神讲准、讲活、讲透。代表典型就地讲,发挥党代表、基层先进典型、农村“第一书记”和乡村振兴工作队等方面作用。
此外,湖北省还将统筹抓好全方位宣传。精心策划主题宣传,全力做好网络宣传。广泛开展社会宣传,让群众看得见、记得住、能领会、可落实。大力开展文艺宣传,结合全省正在开展的“六个一百”文艺文化活动,用好文艺轻骑兵、乡村大舞台等活动载体,用活传统戏曲、地方小调等民间文艺形式,润物细无声地做好党代会精神宣传。