武汉市第十五届人大常委会第二十八次会议审查批准了市人民政府提出的2025年市本级预算调整方案。

一、市本级地方一般公共预算调整方案

(一)市本级一般公共预算收入总计由年初的2179.45亿元调整为2224.75亿元，增加45.3亿元。

1.地方一般公共预算收入不变，税收收入与非税收入结构根据全年计划和执行进行调整。主要是东湖高新区加快产业创新突破和聚集发展，重点科技企业税收增加；房地产市场尚未企稳，土地计提的教育资金和农田水利建设资金下降。

2.转移性收入由年初预算的1729.93亿元调整为1775.23亿元，增加45.3亿元。

一是中央、省转移支付收入由年初的669.09亿元调整为639.72亿元，减少29.37亿元。主要是目前中央支持“两重”“两新”工作的超长期特别国债,全部通过政府性基金下达，一般性转移支付相应减少。

二是根据省下达债务限额和债券发行计划，地方政府一般债务转贷收入由年初预算的262.91亿元调整为259.31亿元，减少3.6亿元。主要是调整债券发行结构，专项债额度增加，一般债再融资额度减少。

三是下级上解收入由年初的505.65亿元调整为491.24亿元，减少14.41亿元，按照市对区“核定基数、同增同减”财政体制，区级税收收入减少，上解市级收入相应减少。

四是为平衡预算收支，动用预算稳定调节基金由年初的136.55亿元调整为185.59亿元，增加49.04亿元。

五是上年结转收入按决算数由年初的51.79亿元据实调整为89.58亿元，增加37.79亿元。

(二)市本级一般公共预算支出总计由年初的2179.45亿元调整为2224.75亿元，增加45.3亿元。

1.一般公共预算支出由年初的1183.26亿元调整为1224.89亿元，增加41.63亿元，主要是加大兑现民生政策力度，保障政府投资等重大项目支出。

2.转移性支出由年初的996.19亿元调整为999.85亿元，增加3.66亿元。

一是根据债券发行计划调整对区转贷支出，地方政府一般债券转贷支出由年初预算的126.72亿元调整为112.26亿元，减少14.46亿元，主要是调整债券发行结构，专项债额度增加，一般债再融资额度减少。

二是对区转移支付支出由年初的415.7亿元调整为450.43亿元，增加34.73亿元。主要是根据中央宏观调控政策，加大对区育儿补贴、学前教育等转移支付补助力度。

三是按照省对市“核定基数、同增同减”的财政体制，上解中央、省支出由年初的347.93亿元调整为339.03亿元，减少8.9亿元。

四是抗疫特别国债偿还计划相应调整，调出资金由年初的7.21亿元调整为0亿元，减少7.21亿元。

(三)以上预算调整后，2025年市本级一般公共预算安排的收支是平衡的。

二、市本级政府性基金预算调整方案

(一)市本级政府性基金预算收入总计由年初的2157.68亿元调整为2940.59亿元，增加782.91亿元。

1.市本级政府性基金预算收入由年初的949.54亿元调整为922.43亿元，减少27.11亿元。

一是中央、省加大地方化债防风险支持力度，调整专项债项目还本付息资金来源渠道，再融资债券增加，专项债务对应项目专项收入由172.64亿元调整为140.03亿元，减少32.61亿元。

二是2024年城市基础设施配套费实行告知承诺制，部分项目配套费延迟至2025年缴纳。城市基础设施配套费收入由6.8亿元调整为12.6亿元，增加5.8亿元。

2.转移性收入由年初的1208.13亿元调整为2018.15亿元，增加810.02亿元。

一是中央、省转移支付收入由年初的4.26亿元调整为185.07亿元，增加180.81亿元。主要是争取中央支持下达超长期特别国债，支持“两重”“两新”工作。

二是根据省下达债务限额和债券发行计划，地方政府专项债务转贷收入由年初的1109.89亿元调整为1749.03亿元，增加639.14亿元。主要是根据中央设立创投专项债券、重启土地储备专项债券等稳增长政策，加大向省争取债券发行力度。

三是上年结余收入按2024年决算数据实调整，由年初的86.77亿元调整为84.05亿元，减少2.72亿元。

(二)市本级政府性基金预算支出总计由年初的2157.68亿元调整为2940.59亿元，增加782.91亿元。

1.市本级政府性基金预算支出由年初的747.68亿元调整为1110.44亿元，增加362.76亿元，主要是争取中央支持下达超长期特别国债，支持开展大规模设备更新和消费品以旧换新；加大新增债券发行力度，支持轨道交通12号线等项目建设。

2.转移性支出由年初的1409.99亿元调整为1830.15亿元，增加420.16亿元。

一是根据债券发行计划调整对区转贷支出，债务转贷支出由年初的492.99亿元调整为748.95亿元，增加255.96亿元。主要是根据中央设立创投专项债券、重启土地储备专项债券等稳增长政策，各区专项债券需求增加。

二是对区转移支付支出由年初的304.21亿元调整为348.95亿元，增加44.74亿元。主要是中央支持下达超长期特别国债，支持开展大规模设备更新和消费品以旧换新。

三是抗疫特别国债偿还计划相应调整，上解上级支出由年初的8.61亿元调整为0亿元，减少8.61亿元。

(三)以上预算调整后，2025年市本级政府性基金预算安排的收支是平衡的。

三、市本级国有资本经营预算调整方案

(一)市本级国有资本经营预算收入总计由年初的63.6亿元调整为68.55亿元，增加4.95亿元，主要是东湖高新区国有企业将历年未分配利润上缴预算管理。

(二)市本级国有资本经营预算支出总计由年初的63.6亿元调整为68.55亿元，增加4.95亿元。

1.市本级国有资本经营预算支出由年初的1.97亿元调整为5.33亿元，增加3.36亿元，主要增加市属企业国有资本金注入。

2.转移性支出由年初的61.63亿元调整为63.22亿元，增加1.59亿元，主要是调整后国有资本经营预算收入增加，调入一般公共预算资金相应增加。

(三)以上预算调整后，2025年市本级国有资本经营预算安排的收支是平衡的。