武汉市第十五届人大常委会第十三次会议审查批准了市人民政府提出的2023年市本级预算调整方案。

一、市本级地方一般公共预算调整方案

(一)市本级一般公共预算收入总计由年初的2122.11亿元调整为2119.45亿元，减少2.66亿元。

1.地方一般公共预算收入不变，税收收入与非税收入结构根据全年计划和执行进行调整。

2.转移性收入由年初预算的1724.21亿元调整为1721.55亿元。一是按照市对区“核定基数、同增同减”财政体制，下级上解收入由年初的569.97亿元调整为519.44亿元；二是上年结转收入按决算数将年初的34.45亿元据实调整为54.12亿元；三是调入资金随政府性基金预算收入减少，由年初的79.82亿元调整为52.35亿元；四是为平衡预算收支，保障民生和重点支出需要，动用预算稳定调节基金由年初的87.47亿元调整为185.24亿元；五是根据省下达债务限额和债券发行计划，地方政府一般债券转贷收入由年初预算的373.87亿元调整为331.78亿元。

(二)市本级一般公共预算支出总计由年初的2122.11亿元调整为2119.45亿元，减少2.66亿元。

1.一般公共预算支出由年初的895.86亿元调整为928.9亿元，主要是增加社会保障、城乡等支出。

2.转移性支出由年初的1226.25亿元调整为1190.55亿元。一是为增强区级统筹保障能力，增加均衡性转移支付，对区一般性转移支付支出由年初的407.59亿元调整为421.49亿元；二是按照省对市“核定基数、同增同减”的财政体制，上解中央、省支出由年初的366.83亿元调整为360.52亿元；三是根据债券发行计划调整对区转贷支出，地方政府一般债券转贷支出由年初预算的147.66亿元调整为99.16亿元。

(三)以上预算调整后，2023年市本级一般公共预算安排的收支是平衡的。

二、市本级政府性基金预算调整方案

(一)市本级政府性基金预算收入总计由年初的2164.97亿元调整为1907.62亿元，减少257.35亿元。

1.市本级政府性基金预算收入由年初的1036.77亿元调整为985.62亿元。一是土地出让收入由895.45亿元调整为822.61亿元；二是新改扩建项目建筑面积增加，城市基础设施配套费收入由12.89亿元调整为16.79亿元；三是调整专项债项目还本付息资金来源渠道，专项债券对应项目专项收入由115.77亿元调整为133.56亿元。

2.转移性收入由年初的1128.19亿元调整为921.99亿元，主要是根据省下达债务限额和债券发行计划，地方政府专项债务转贷收入由年初的1070.1亿元调整为868.08亿元。

(二)市本级政府性基金预算支出总计由年初的2164.97亿元调整为1907.62亿元，减少257.35亿元。

1.市本级政府性基金预算支出由年初的888.4亿元调整为948.68亿元，主要是根据市级土地开发进度，增加成本支出。

2.转移性支出由年初的1276.56亿元调整为958.93亿元。一是区级土地收入减少，对区转移支付支出由年初的279.3亿元调整为228.91亿元；二是市级土地开发净收益减少，调出资金由年初的60.68亿元调整为34.05亿元；三是根据债券发行计划调整对区转贷支出，债务转贷支出由年初的669.94亿元调整为429.4亿元。

(三)以上预算调整后，2023年市本级政府性基金预算安排的收支是平衡的。

三、市本级国有资本经营预算调整方案

(一)市本级国有资本经营预算收入总计由年初的18.01亿元调整为15.33亿元，减少2.68亿元，主要是东湖高新区、长江新区所属市级国有企业2022年利润减少，按净利润30%比例上缴国有资本收益相应减少；根据《省财政厅关于进一步做好划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(鄂财产发〔2023〕3号)文件要求，市属企业10%国有股权划转省级国有股权公司充实社保基金，相应减少利润收入。

(二)市本级国有资本经营预算支出总计由年初的18.01亿元调整为15.33亿元，减少2.68亿元。

1.市本级国有资本经营预算支出由年初的12.14亿元调整为10.28亿元，主要减少了市属企业国有资本金注入。

2.转移性支出由年初的5.87亿元调整为5.05亿元，主要是收入减少，按30%安排的调出资金减少。

(三)以上预算调整后，2023年市本级国有资本经营预算安排的收支是平衡的。

四、市本级社会保险基金预算调整方案

(一)市本级社会保险基金预算收入总计由年初的520.39亿元调整为513.59亿元，减少6.8亿元。

1.职工基本医疗保险基金预算收入由年初的361.29亿元调整为355.25亿元。主要是贯彻落实职工医保门诊共济改革优化政策，降低了灵活就业人员参加职工医疗保险缴费费率。

2.工伤保险基金预算收入由年初的8.13亿元调整为7.37亿元。主要是贯彻落实中央和省决策部署，延续实施降低工伤保险基准费率政策。

(二)市本级社会保险基金预算支出总计由年初的455.38亿元调整为497.68亿元，增加42.3亿元。

1.城镇职工基本医疗保险基金预算支出由年初的301.4亿元调整为340.2亿元。主要是贯彻落实职工医保门诊共济改革优化政策，取消了门诊报销起付线、提高了定点医疗机构报销比例和退休人员年度支付限额等。

2.工伤保险基金预算支出由年初的8.48亿元调整为11.98亿元。主要是按照中央和省决策部署，提高工伤保险工亡补助金、伤残津贴、生活护理费等工伤待遇标准。

(三)通过上述调整，2023年市本级社会保险基金预算当年收支结余为15.91亿元，年末滚存结余由569.5亿元调整为520.4亿元，减少49.1亿元。