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武汉市2020年预算编制明确七项重点内容

武汉市2020年预算编制明确七项重点内容

2019-09-18 15:31  

8月底,武汉市印发了《关于编制2020年市级财政预算和20202022年支出规划的通知》,提出适应人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,从七个方面提升预算编制管理水平,强化财政支出管理。

一是坚决落实过紧日子要求牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,坚持厉行节约、反对浪费,坚持勤俭办一切事业,从严从紧编制部门预算,调整和优化支出结构,大力压减一般性支出2020年各部门单位基本支出中一般性支出一律压减10%以上,部门预算项目支出一律压减15%以上。

二是加大各类资金统筹力度。完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加强全口径预算管理,部门所有收入和支出全部纳入预算,规范事业收入、事业单位经营收入等各项收入管理。

三是强化预算安排约束机制。推进中期财政规划管理,加强三年支出规划对年度预算的指引和约束作用,凡是涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划,都要与中期财政规划和部门三年支出规划相衔接。

四是完善预算支出标准体系。完善基本支出定额标准体系,推进项目支出标准体系建设,合理保障机构正常运转和基本履职需要。结合部门“三定”方案确定的职能,按照定员定额标准,编实基本支出预算,做到“应编尽编,应保尽保”。

五是深化专项资金改革。进一步加大专项资金的统筹整合力度,集中财力办大事,提高专项资金安排使用的精准性和有效性。完善“基金投资+资金补助”的专项资金分配模式,充分发挥财政资金对新旧动能转换的保障支撑和引导带动作用。按照“大类间统筹、打通使用”原则,对财政支农专项资金进行统筹整合。建立健全专项资金动态调整机制。推进市区财政事权与支出责任划分改革,优化转移支付体系。

六是全面实施绩效管理。实现预算绩效管理全覆盖,将政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算全部纳入预算绩效管理范围。完善项目库管理制度,加强项目评审论证。全面实施预算绩效管理,推动预算绩效管理全方位、全过程、全覆盖,做到花钱必问效、无效必问责。

七是主动自觉接受各方监督。强化部门预算公开主体责任,进一步扩大公开范围,细化公开内容。各部门依法依规主动公开部门预算、政府采购、绩效目标等信息,保证公开信息的真实性、准确性、完整性和及时性,做好公开后的说明解释工作,主动回应社会关切。

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